溢价大不同广东10城集中收储存量闲置用地

2025年春节后，广东省的广州、佛山、中山、珠海等10个城市先后发布了运用专项债收回收购存量闲置土地的公告。据经济观察网不完全统计，10城累计收储存量闲置土地83幅，所需总金额超过200亿元。

从公示的收储情况看，珠海的收储规模最大，一次性收储14幅存量闲置土地，共计耗资66.5亿元。珠海高新区一幅2010年出让的土地，收储溢价高达1200%；2017年香洲区出让的两幅商务、商业用地，收储溢价率分别为744%和980%；另一幅2023年高新区出让的旅游及配套设施用地，收储溢价率为424%。

剩余10幅土地的拿地时间在2020年至2023年，全部为折价收储。其中，金湾区两幅住宅用地折价10%左右；香洲区一幅商业用地及斗门区的6幅住宅用地折价均在20%左右。

肇庆首批运用专项债收储存量闲置用地的规模在39.2亿元，累计收储存量闲置用地24幅。从收储价格来看，除了部分早年出让的土地有一定溢价外，多数土地均按照拿地价回购。

汕尾对存量闲置土地收储规模在20.7亿元，涉及7幅土地。其中涉及保利发展的衣服商住用地为原价回购；其余6幅当地国企名下的土地，获取土地时间为2017年，收储溢价为21.3%。

广州、茂名、中山、河源等四个城市的收储规模在10亿元级别。广州共计收储5幅土地，累计收储金额13.95亿元。其中，住宅用地多数以拿地价收储；工业用地的折价幅度超过20%。

中山市收储的3幅土地均为商业用地，其中一幅为华润置地名下的土地，2012年拿地金额为3971万元，这一次的收储价格为2.4亿元，溢价率达到500%；另外两幅商业用地的收储价格差异较大，其中一幅溢价18.7%，另一幅折价率18.8%。

茂名市共计收储4幅土地，云浮市共收储13幅土地，均以拿地价收储；佛山收储的7幅土地及河源市收储的3幅土地，与拿地价相比仅有小幅溢价；潮州市收储的3幅土地，溢价或折价幅度在10%以内。

值得关注的是，这一次广东省10城集中批量收储存量闲置土地，收储对象主要以央企和地方国企为主。例如，肇庆市收储的24幅土地、珠海市收储的14幅土地、云浮市收储的13幅土地均来自当地国企。