常州经开区：园区“拔节生长”产业“向高向新”

塔吊林立，机器轰鸣，一栋栋标准化厂房拔地而起……来到位于横山桥镇的万洋科技城一期项目现场，处处是一片赶工期、抢进度的繁忙景象，今年年底，这里一期项目即将交付。

作为常州经开区“工改”的主要阵地之一，万洋科技城在项目用地容积率、亩均产出等有明确要求，鼓励企业建设使用标准厂房，积极招引产业链上下游项目落户，为产业焕新打下基础。

如何在有限的空间内发展“高”而“新”的产业，从万洋科技城及相关招引项目中寻找答案。

破题，向天空要空间

万洋科技城的前身是横山桥镇八方工业园，一个“摊大饼”式的村级工业园区，片区内320家企业中，“危污散乱低”企业有250家，亩均税收不到3万元。

“早年间办村企确实吃到了发展红利，但热潮退去后，企业发展没了后劲，厂房也相继沦为‘散乱污’集聚地，亩均产值大幅下降，严重影响周边环境。”蓉湖村党总支书记殷文杰说。

依靠关停、搬迁等手段，治标不治本，为此，横山桥镇通过明确运营理念、明晰发展定位、园区厂房升级的方式，重塑八方工业园，把腾出来的土地留给“好企业”“好项目”，推动主导产业谋“势”而动、借“势”发展，乘“势”而上、聚“势”壮大，让“黄金地段”释放“钻石效益”，这就是空间再造的发展逻辑。

万洋科技城总经理毛宏明算了一笔账:万洋科技城占地28.7万平方米，规划了多层厂房、产业研发用房、人才公寓、中央食堂等，总建筑面积60万平方米，相当于31.3万平方米产业用地被腾挪了出来。

横山桥镇镇长程金介绍，产业园整治后，平均容积率将由此前的0.6提升至1.8，预计年销售收入达到20亿元，亩均税收30万元以上。“早见形象、早出效益，加快实现以园聚链、以链集群。”

“向天空要空间”有效提高园区的容积率和亩均产出，同时也大大降低了企业成本。特别是对于很多中小型企业来说，这样“拎包入厂”的产业园，在很大程度上解决了单独建厂成本高昂、配套有限等难题。

常州华诺自动化设备有限公司是一家在常州经开区从无到有、从小到大成长起来的高科技企业，创立13年以来，企业通过自主研发创新，成为了国内专业从事矿用防爆电动阀门的领军企业。

该公司总经理丁协波表示:“之所以选择万洋科技城，一方面因为企业对于生产空间、环境有更高要求，这里可以满足我们生产所需，此外贴心配套服务也为企业发展‘加分’诸多，免去很多后顾之忧。”

善谋，优势产业集聚

破旧立新之间，横山桥有一套集成打法。

费了这么大劲腾出的空间，自然不能在“原地打转”。“坚决摒弃‘捡到篮里就是菜’的思维。”程金直言，空间再造产业园，瞄准的就是“专精特新”成长型企业、“产业链”上下游企业，万洋科技城的招商要围绕智能装备、新材料、汽车电子等产业开展。

严把项目准入关这一点，万洋科技城招商负责人张德贤体会颇深:从项目规模、经济效益、科技含量、发展潜力等，政府服务专员和招商团队逐一过堂。总而言之一句话:引“良种”、换引擎，发展新质生产力。

毛宏明如今更加确信，正是有了“高门槛”，产业园的项目才开始由“低小散”向“高精新”转型，目前引入的30多家企业中，本地企业占比约五成，其中不乏高成长性企业。

常州市康捷特种无纺布有限公司是一家集研发和生产于一体的湿法无纺布制造厂商，也是一家瞪羚企业。25年来，企业深耕细分领域，已成为反渗透膜基材无纺布行业的“隐形冠军”，累计获得40余项专利，其中授权发明专利5项。

反渗透膜基材无纺布是康捷六年磨一剑的成果，企业负责人孔军坦言，没有巨大的投入和长时间的研发，是无法攻破难关的。“新品研发期间，‘泡’车间和实验室是常态。”

这期间，康捷还逐步实现了原材料、装备的国产化，湿法无纺布原材料纤维打浆机、抄造一体机等多项材料和装备成功申请专利，最近，康捷又迈上新品研发之路，向半导体纯水制备和生物制药领域过滤膜基材领域进发。

“要助力这样的企业高跳快跑。首先要帮助他们拓宽发展空间。”万洋科技城营销经理夏宇说。

去年9月，康捷买下了万洋科技城一期6000平方米的定制厂房，期待在园区开启创新发展之路，与创新平台携手，共同推进行业技术的革新。

“我们将在新厂房引入2条产线，进一步加强生产、设计、研发，和老厂房实现‘双轮驱动’，提速企业高质量发展步伐。”孔军表示。

协同，招引与服务兼顾

今年7月，《常州经开区推进工业园区更新提速增效促进产业高质量发展的实施意见》正式印发，这也是园区更新2.0升级版新政。《意见》中，鼓励园区开发主体和运营主体通过“互联网+”、新媒体矩阵、科创“飞地”等模式开展招商。

最近一个多月，张德贤都会在直播间与众多潜在客户线上见面。8月20日，这里迎来了工程开放日，十多家企业的负责人前来考察，有的提出层高要求，有的询问政策，有的关心服务，张德贤逐一解答。

线上直播招商，线下接待考察，对张德贤而言，忙得很有成就感:“招商进度已达90%，首批厂房要交付，说千遍不如现场看一遍，希望更多的优质企业能在这儿筑巢。”

江苏久耐聚氨酯制品有限公司就是在这样的契机下与万洋结缘。企业多年来专注电缆、太阳能等产品保护套研发。企业负责人陈伟表示，这些年，公司发展势头不错，有了要扩大规模的想法。“我们原本所在的园区拆迁，无法继续对外出租，急需寻找发展承载地，从区位、产业发展、营商环境考虑，最终选择了万洋科技城。”陈伟算过一笔账，如果拿地建厂房，资金压力就更大了，各方权衡下，久耐决定在万洋落户。

“这样我们有更多精力投到创新研发与业务发展中，尤其是技术配方的研发，可以与更多的优势资源协同发展。”陈伟看来，“工业上楼”对于像他们这样正在成长中的中小型企业来说，是理想的过渡之选。

更让他们欣喜的是政府贴心服务。“万洋科技城在企业申请注册过程中，与政府相关部门一起为我们提供了帮代办服务，全程我只跑了一趟。”陈伟坦言，前后只用了一周时间，服务响应速度超快。

据介绍，万洋科技城注重产业协同，精准招引“链主”企业和行业龙头项目，促成上下游企业紧密协同，形成“上下楼”就是“上下游”的产业生态圈。比如某材料企业，它的上游企业近期也到万洋看了厂房，初步达成了意向。

此外，万洋科技城还积极推进产学研深度融合，赋能新质生产力发展。园区与江苏大学达成战略合作，双方围绕智能制造、汽车产业、电子信息、新材料等领域，共同开展技术合作、项目申报、人才培养、平台建设。