上海财经大学：圆桌论坛为自由贸易试验区提升战略建言

10月14日，自由贸易试验区提升战略暨洋山特殊综合保税区高质量发展圆桌论坛在上海财经大学召开。与会专家围绕上海自贸试验区建设十周年、浙江自贸试验区建设、临港新片区建设、上海外高桥综保区建设等四个主题，充分肯定了自由贸易试验区建设取得的成绩和制度创新成果，探讨了自由贸易试验区在中国式现代化新征程、国家战略提升、国际环境充满不确定等形势下的机遇和挑战，以及更好承担国家赋予的重大使命的建设方向。

上海财经大学党委书记许涛致辞表示，十年来，各自贸试验区认真贯彻党中央的职能部署，解放思想，守正创新，以一大批开创性的改革举措和一系列引领性的创新成果，交出了亮眼的成绩单。中国自由贸易试验区协同创新中心、上海财经大学自由贸易区研究院在自贸试验区建设十年中所作出的贡献值得充分肯定，期待中国自由贸易试验区协同创新中心和自贸区研究院在自贸试验区建设的新的历史阶段发挥更大的作用。

上海海关关长、党委书记高融昆指出，当前自贸试验区建设不仅面临各自贸试验区之间政策制度相互趋同，制度创新多集中在边境和口岸，自贸试验区对投资、贸易、产业的集聚效应弱化，自由化困境和便利化的陷阱并存等发展瓶颈，也面临国际经贸规则调整所带来的一系列挑战。他建议，在国家层面，在对接国际经贸规则、对标营商环境、助力产业开放、支持业态创新、强化辐射带动等五个方面着手，着力破除阻止经济循环的堵点卡点，突破制度型开放的难点，进而形成自贸试验区战略扩围、提质、增效，推动形成更高水平开放型经济的新体制，让自贸试验区更好地发挥示范带动作用。

上海财经大学自由贸易试验区研究院院长赵晓雷指出，深入实施自贸试验区提升战略，要从发展的角度来判断有条件的自贸试验区动态的可持续的推进制度型开放试点拓展，主要由跨境投资自由改革开放先行先试相关工作；对标CPTPP服务贸易规则，扩大服务贸易开放先行先试相关工作；跨境贸易自由改革开放先行先试相关工作；跨境资金流动自由改革开放先行先试相关工作；数字贸易及数据跨境流动先行先试相关工作这五个方面构成，建议从对全国自贸试验区实施分类指导，放大先行先试长板效应；在有条件的自贸试验区试验开放度更高的市场准入特别措施、进一步加大金融开放，率先探索资本项目可兑换的实施路径、构建监管与创新平衡的数字经济发展治理模式、试点“防范税基侵蚀及利润转移”离岸业务税收监管制度这五个方面解决当前自贸区建设面临的困难和问题。

2013年，上海财经大学成立了自由贸易区研究院，是学校特别设置的以公共政策研究为主要职能的高端智库，为自由贸易试验区提升战略建言献策，为服务全面建成社会主义现代化强国、全面推进中国式现代化贡献“上财智慧”。